园区返税是指产业园或者产业园基地对入驻的企业进行税收返还，通常是一些地方政府为了鼓励境内外企业以及其他组织到园区设立总部、地区总部，促进园区经济快速发展而制定的优惠政策，当企业纳税时就会收到园区一定比例的税收返还，这就是园区返税。

返税实质是一种当地政府对园区招商的奖励，根据相关规定：增值税地方留成部分为50%，企业所得税和个人所得税地方留存部分为40%。地方政府对于地方留存部分享有自主支配权，在不超过留成比例情况下，与招商园区签定招商奖励协议，园区与企业订立“返还条款”，向纳税人返还部分税款。

——广东巴蜀文化促进会财税金融委员会 

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